Co je to GBER (Obecné nařízení o blokových výjimkách)?

Co je to GBER (Obecné nařízení o blokových výjimkách)?

GBER vychází z anglického názvu pro Obecné nařízení o blokových výjimkách – General Block Exemption Regulation. Jde o předpis EU, který umožňuje členským státům poskytovat určité druhy podpory bez nutnosti předchozího schválení Evropskou komisí.

GBER zjednodušuje proces poskytování státní podpory (dotací), která napomáhá plnění cílů EU v oblasti vytváření pracovních míst, konkurenceschopnosti a dalších. Zároveň toto nařízení snižuje administrativní zátěž pro podniky i veřejný sektor.

Co jsou to blokové výjimky

Blokové výjimky jsou kategorie a druhy podpory, u kterých se předpokládá slučitelnost s vnitřním trhem EU. Při dodržení daných podmínek není třeba, aby poskytnutí dotace či investice přezkumovala Komise.

Konkrétně jde o tyto oblasti:

• Regionální podpora
• Podpora na přístavy
• Podpora na vzdělávání
• Podpora na regionální letiště
• Podpora na místní infrastrukturu
• Podpora výzkumu, vývoje a inovací
• Podpora evropské územní spolupráce
• Podpora na ochranu životního prostředí
• Podpora na širokopásmovou infrastrukturu
• Podpora kultury a zachování kulturního dědictví
• Podpora určená malým a středním podnikům (MSP)
• Sociální podpora na dopravu obyvatel odlehlých regionů
• Podpora přístupu MSP k financování – rizikové financování
• Podpora na sportovní a multifunkční rekreační infrastrukturu
• Podpora na náhradu škod způsobených přírodními pohromami
• Podpora pro znevýhodněné pracovníky a pracovníky se zdravotním postižením
• Podpora obsažená ve finančních produktech podporovaných z Fondu InvestEU

Pro některá odvětví stanovuje GBER zvláštní pravidla. Jde například o zemědělskou prvovýrobu a lesnictví, rybolov nebo akvakulturu.

Jaké druhy podpory jsou z GBER vyloučeny

Oblasti, které relativně více ohrožují vnitřní trh, GBER vylučuje. Jde například o podporu exportu nebo podporu podniků v obtížích.

Jaké podmínky GBER pro státní podporu stanovuje

Pro poskytování dotací a další podpory podle GBER je třeba dodržet předepsané podmínky, což Evropská komise pravidelně kontroluje. Jedním z pravidel, která GBER poskytovatelům dotace ukládá, je maximální intenzita podpory. Ta se určuje jedním z těchto způsobů:

• procentní podíl dotace nebo jiné podpory z celkových způsobilých nákladů, nebo
• rozdíl mezi způsobilými investičními náklady a provozním ziskem z investice.

GBER dále určuje absolutní částku podpory, která je pro každou kategorii různá.