Co je to kvalifikace

Zákon o zadávání veřejných zakázek č. 134/2016 Sb. (dále jen „ZZVZ“) zadavatelům umožňuje po dodavatelích v rámci veřejné zakázky požadovat prokázání kvalifikace. Ta slouží k tomu, aby byli hodnoceni pouze dodavatelé, kteří jsou opravdu schopní poptávané plnění realizovat. 

Nejčastěji ve veřejných zakázkách musí dodavatelé prokazovat základní a profesní způsobilost (zjednodušeně se jedná o „formální prokázání bezdlužnosti a bezúhonnosti dodavatele“). Dále má zadavatel možnost požadovat technickou nebo ekonomickou kvalifikaci.  

Technická kvalifikace

Ve většině případech se jí rozumí zkušenosti dodavatele s obdobným předmětem plnění, které zadavatel v zakázce poptává a jedná se o nejčastější požadavek zadavatelů.

V některých případech, když našim klientům pomáháme s administrací veřejné zakázky a bavíme se s nimi o jejich požadavcích na potenciální dodavatele, tak se i stane, že zadavatel na předchozích zkušenostech netrvá.

Většinou v takových případech chce ale zadavatel mít zajištěno, aby se jednalo o ekonomicky stabilního dodavatele, který bude schopný dostát svým závazkům, protože se bojí tzv. malých „garážových dodavatelů“. V těchto případech je ideální zvolit požadavek na ekonomickou kvalifikaci dodavatele dle §78 ZZVZ a zadavatel může po dodavateli požadovat doložení ročního obratu až do výše dvojnásobku předpokládané hodnoty veřejné zakázky, a to až za tři předcházející účetní období. V případě, že by se např. jednalo o stavební práce s předpokládanou hodnotou 20 mil Kč bez DPH, tak může zadavatel požadovat roční obrat dodavatele až 40 mil Kč v každém z posledních tří let a mělo by se tak jednat o ekonomicky stabilního dodavatele.

Ekonomická kvalifikace

Je často opomíjeným nástrojem zadavatelů a lze jí využít společně s technickou kvalifikací nebo v případech, kdy technická kvalifikace není vyžadována.