Co je to Předběžná tržní konzultace?

Předběžné tržní konzultace (PTK) podle § 33 zákona o zadávání veřejných zakázek umožňují zadavatelům ještě před zahájením řízení komunikovat s dodavateli a odborníky. Cílem je:

• lépe připravit zadávací podmínky,
• získat přehled o trhu
• a předejít chybám, aniž by byla narušena hospodářská soutěž.

PTK se do české legislativy dostaly až s novým zákonem a představují rozšířený, strukturovaný způsob průzkumu trhu, zejména u složitějších zakázek.

K čemu PTK slouží

PTK pomáhá zadavateli získat podrobné informace o:

• předmětu zakázky,
• technických možnostech,
• cenách
• i dostupných kapacitách.

Díky tomu může přesněji stanovit předmět plnění, zvolit vhodné postupy, vyhnout se diskriminačním podmínkám nebo chybné předpokládané hodnotě. Zároveň dodavatelé získají přehled o plánované zakázce a mohou upozornit na rizika či nedostatky připravovaného zadání.

Jak PTK probíhá

Zákon nestanoví jednotný postup, platí však zásada transparentnosti. Zadavatel musí zejména:

• zveřejnit nebo adresně rozeslat výzvu k účasti,
• jasně definovat předmět PTK a otázky, na které chce získat odpovědi,
• zvolit způsob vedení PTK (písemně, online či osobně),
• vést konzultace rovnocenným způsobem pro všechny účastníky,
• umožnit dotazy a diskusi,
• vše řádně dokumentovat – zejména u ústní formy,
• předejít střetu zájmů a zkontrolovat účastníky vůči sankčním seznamům.

PTK může být jednokolová i vícekolejná a její průběh musí být vždy dohledatelný. Výsledkem je anonymizované vyhodnocení, které zadavatel doporučuje zveřejnit.

Povinnosti zadavatele po PTK

Pokud zadávací dokumentace obsahuje informace získané v rámci PTK, musí být podle § 36 odst. 4 jasně označeny. Zadavatel zároveň identifikuje osoby, které se na konzultacích podílely, a zveřejní veškeré podstatné informace.

Výhody PTK

Pro zadavatele:

• lepší orientace na trhu a v dostupných řešeních,
• přesnější a otevřenější zadávací podmínky,
• vyšší motivace dodavatelů účastnit se řízení,
• větší šance na úspěšné uzavření smlouvy.

Pro dodavatele:

• přístup k informacím o plánované veřejné zakázce,
• možnost upozornit na nesrovnalosti v připravovaném zadání,
• lepší příprava na účast v následném řízení.