Horizon Europe – Cluster 3: grantová podpora civilní bezpečnosti

Základní informace

Cluster 3 „Civil Security for Society“ je částí programu Horizon Europe zaměřenou na výzkum a inovace pro bezpečnější a odolnější Evropu. Podporuje řešení skutečných potřeb policie, záchranných složek, správců kritické infrastruktury, pohraničních a celních orgánů, veřejné správy i občanů. Projekty propojují technologický vývoj s ověřením v praxi, ochranou základních práv a plánem využití výsledků.

Co Cluster 3 podporuje

Program financuje mezinárodní výzkumné a inovační projekty, které pomáhají předcházet bezpečnostním hrozbám, zvládat krize a uvádět funkční řešení do praxe. Konkrétní téma a očekávaný výsledek určuje vždy jednotlivá výzva pracovního programu; samotná příslušnost k oblasti bezpečnosti pro získání podpory nestačí.

Šest tematických oblastí

1. Ochrana občanů před kriminalitou a terorismem

Výzvy se věnují například prevenci a vyšetřování kriminality, forenzním metodám, ochraně veřejných prostor, hrozbám spojeným s novými technologiemi a spolupráci orgánů činných v trestním řízení. V roce 2026 jsou mezi tématy také pohřešované osoby, zneužití syntetické biologie a bezpečnost ve školách.

2. Správa vnějších hranic EU

Podporována jsou řešení pro situační přehled, bezpečný a přístupný pohyb přes hranice, ověřování dokladů, ochranu soukromí a efektivní práci příslušných orgánů. Projekt musí respektovat základní práva a operační podmínky koncových uživatelů.

3. Odolnost kritické infrastruktury

Témata pokrývají ochranu a kontinuitu provozu energetiky, dopravy, komunikací a dalších zásadních služeb. Příklady pro rok 2026 zahrnují zátěžové testy kritické infrastruktury, bezpečnostní výzvy zelené transformace a připravenost na přírodní, člověkem způsobené i hybridní události.

4. Kyberbezpečnost

Samostatné výzvy řízené Evropským centrem kompetencí pro kyberbezpečnost (ECCC) podporují bezpečnost softwaru a hardwaru, odolnost umělé inteligence, kryptografii a bezpečné digitální systémy. Pro rok 2027 pracovní program počítá také s využitím AI v kyberbezpečnosti a s postkvantovou kryptografií.

5. Společnost odolná vůči katastrofám

Výzkum a inovace posilují prevenci, připravenost, varování, reakci a obnovu po mimořádných událostech. V roce 2026 se výzvy zaměřují mimo jiné na informovanost o rizicích, kombinované a řetězové dopady hrozeb, pátrání a záchranu v nebezpečných podmínkách a připravenost na klimatická rizika.

6. Přenos bezpečnostních inovací do praxe

Oblast Strengthened Security Research and Innovation pomáhá odstranit bariéry mezi výzkumem, provozem a trhem. Zahrnuje podporu průlomových technologií, spolupráci s koncovými uživateli a zadávání inovativních veřejných zakázek, včetně předkomerčního zadávání.

Aktuální termíny a rozpočty

• Hlavní výzva HORIZON-CL3-2026-01: otevřena od 6. května 2026, uzávěrka 5. listopadu 2026 v 17:00 bruselského času; orientační rozpočet 131 mil. EUR.
• Hlavní výzva HORIZON-CL3-2027-01: plánované otevření 5. května 2027 a uzávěrka 4. listopadu 2027; orientační rozpočet 129,5 mil. EUR.
• Kyberbezpečnost HORIZON-CL3-2027-02-CS-ECCC: plánované otevření 2. března 2027 a uzávěrka 15. září 2027; orientační rozpočet 71,8 mil. EUR.

Kolik lze získat

Cluster 3 nemá jednu společnou částku na projekt ani jednotnou míru podpory. Každé téma stanovuje svůj rozpočet, předpokládaný příspěvek EU a typ akce. U běžných projektů Horizon Europe platí tato základní orientace:

• RIA – Research and Innovation Action: výzkum, vývoj a ověření nového řešení; příspěvek EU zpravidla až 100 % způsobilých nákladů.
• IA – Innovation Action: prototypování, pilotní testování, demonstrace a přiblížení řešení praxi; příspěvek EU zpravidla až 70 % způsobilých nákladů.
• CSA – Coordination and Support Action: koordinace, studie, sdílení znalostí, standardizace a podpora využití inovací; příspěvek EU zpravidla až 100 % způsobilých nákladů.

Některá témata využívají také předkomerční zadávání (PCP), veřejné zakázky na inovativní řešení (PPI) nebo jednorázově stanovený příspěvek (lump sum). Způsobilost nákladů a případné výjimky je nutné posoudit podle konkrétního tématu.

Kdo může žádat a jak sestavit konsorcium

Do projektů se mohou zapojit vysoké školy, výzkumné organizace, technologické firmy a startupy, bezpečnostní a záchranné složky, provozovatelé kritické infrastruktury, veřejné instituce i organizace občanské společnosti. Rozhodující je odborná kapacita a jasná role v projektu.

U většiny společných projektů Horizon Europe se vyžadují alespoň tři nezávislé organizace ze tří různých členských nebo přidružených zemí; nejméně jedna musí být z členského státu EU. Jednotlivá témata Clusteru 3 mohou stanovit další podmínky, například povinnou účast policie, hasičů, civilní ochrany, provozovatelů infrastruktury či jiných bezpečnostních praktiků z více zemí.

Koncoví uživatelé mají vstupovat do projektu od návrhu požadavků přes vývoj až po pilotní ověřování a plán nasazení. U citlivých bezpečnostních témat je třeba včas prověřit také omezení pro účast některých zemí a pravidla pro práci s citlivými či utajovanými informacemi.

Jaké aktivity mohou být podpořeny

• Analýza bezpečnostních potřeb, rizik a scénářů použití,
• aplikovaný výzkum, vývoj metod, datových nástrojů a technologií,
• prototypy, pilotní provozy, testování a validace s koncovými uživateli,
• interoperabilita, standardizace a kybernetická odolnost řešení,
• školení a příprava bezpečnostních praktiků,
• hodnocení právních, etických a společenských dopadů,
• plán využití výsledků, škálování a návazného financování.

Co rozhoduje o kvalitě návrhu

1. Vyberte správné téma. Propojte svůj záměr s konkrétními očekávanými výsledky, požadovaným typem akce a případnou cílovou úrovní technologické připravenosti (TRL).
2. Postavte projekt na potřebě praxe. Získejte konkrétní požadavky bezpečnostních složek a zapojte je jako partnery s reálnou odpovědností.
3. Doložte přínos oproti současnému stavu. Popište dostupná řešení, jejich slabiny a měřitelný pokrok projektu.
4. Naplánujte ověření. Uveďte scénáře testování, dostupnost dat, měřitelné ukazatele, provozní omezení a způsob vyhodnocení.
5. Řešte důvěru a práva už od začátku. Zahrňte ochranu osobních údajů, kyberbezpečnost, etiku, přístupnost, nediskriminaci a proporcionalitu použití.
6. Připravte cestu k nasazení. Ukažte, kdo bude řešení po projektu používat, kdo jej může financovat nebo pořizovat a jak se výsledky rozšíří do dalších zemí.
7. Prokažte evropský přínos. Vysvětlete přeshraniční rozměr, interoperabilitu, sdílení zkušeností a možnost opakovaného využití výsledků.

Časté chyby

• Technologicky zajímavý návrh bez doložené potřeby bezpečnostních praktiků,
• výběr tématu pouze podle obecného názvu bez kontroly specifických podmínek,
• formální účast policie, záchranářů nebo provozovatelů infrastruktury až při závěrečném testu,
• nedostupná data nebo neproveditelný plán pilotního ověření,
• podcenění etického posouzení, ochrany dat a bezpečnosti informací,
• nejasná cesta k pořízení, zavedení a dlouhodobé správě výsledného řešení.

Jak vám pomůže enovation

Pomůžeme vám vybrat vhodné téma Clusteru 3, prověřit způsobilost a sestavit mezinárodní konsorcium s odbornými partnery a koncovými uživateli. Společně připravíme projektovou logiku, plán vývoje a ověřování, rozpočet, harmonogram, ukazatele dopadu i strategii využití výsledků. Návrh posoudíme také z pohledu hodnoticích kritérií a požadavků konkrétní výzvy.

Máte řešení pro bezpečnost, krizové řízení, kybernetickou odolnost nebo ochranu infrastruktury? Kontaktujte nás a ověříme, do kterého tématu Clusteru 3 váš záměr skutečně patří.